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“郝卫国，负责日常工作的组织、协调；李煜，负责占道经营和广告牌匾整治的督导检查和任务推进落实；何辉，负责各区县开发区‘烟头革命’的督导检查和任务推进落实；闫卫涛，负责各区县开发区‘厕所革命’的督导检查和任务推进落实……”日前，记者来到位于未央区鱼藻路的西安市城区环境整治作战指挥部，办公区墙上的公示栏非常醒目，上面张贴有所有工作人员的照片，姓名、职责等信息一目了然。
三年行动方案 促进城乡环境大整治
西安市城区环境整治作战指挥部常驻人员郝卫国告诉记者，这个指挥部由市城管局牵头组织，从市商务局、市市政局、市工信委、市房管局、市农林委、市旅游局等市级相关部门和新城区、碑林区、莲湖区等区县共抽调15名干部常驻办公。市城区环境整治作战指挥部的任务职能主要是负责市委办公厅、市政府办公厅印发的《西安市城乡环境大整治三年行动方案》城区环境整治部分的综合协调、督导检查、考核评比工作，高速公路、铁路两侧“三化”（洁化、绿化、美化）整治工作以及建筑物外立面整治共13项内容。
“其中，城乡环境三年整治行动里的城区部分的主要任务，我总结提炼了一下就是‘五抓五提升’，即抓‘烟头革命’；抓‘厕所革命’；抓违建治理；抓占道经营和广告牌匾整治；抓垃圾分类和处理；提升城郊环境；提升城市家具；提升老旧小区；提升集贸市场；提升绿化档次。”郝卫国说，这些工作，指挥部每名工作人员负责一项单项工作，从督导检查到检查评比全都是一个人负责到底。
郝卫国介绍，城区环境整治工作以前一直是市城管局在做，市城区环境作战指挥部成立后，为了让大家尽快熟悉工作，他们专门组织抽调人员到市城管局去学习，一边学习一边进入角色。“现在，我们的人已经可以完全独立工作了。”郝卫国自豪地说。
加强专项督查 提升两路两侧洁化绿化美化水平
在西安市城区环境整治作战指挥部办公室日前下发的一份关于两路两侧三化工作检查情况的通报中，记者看到，各区县、开发区自查任务总数、已完成数量、剩余数量等非常明了。“这是城区环境整治作战指挥部去年11月中旬成立以来，我们所做的工作之一。”郝卫国告诉记者，去年11月4日，市人大和市政协下发了《高速公路两路两侧三化统计表》和《西安市铁路三化问题责任表》，确定全市两路两侧三化问题总计1271处，其中高速公路两侧问题751处，铁路两侧问题520处。
为贯彻落实市委、市政府着力整治两路两侧三化问题的决策部署，确保整治工作快速推进，市城区环境整治作战指挥部对全市涉及整改任务的15个区县、开发区整改任务完成情况进行了为期10天的专项检查。从检查情况来看，各区县、开发区接到任务后，成立了相应的领导机构并出台了各自的工作方案。同时对整治工作的责任单位已经明确，有的区能够结合自身情况，严格按照挂号销号原则，制订了详细的整改作战图和进度推进表。但是，在检查中他们也发现有些区县、开发区还存在内部扯皮、推诿，把部分整改责任问题上交的想法；有些责任单位重视程度不够，没有形成合力；还有个别责任单位对挂号销号问题很重视，但工作不细致，对周边形成视觉污染和绿化问题不重视。
为此，城区环境作战指挥部要求各区县、开发区要进一步提高责任意识，对问题整治推进过程中存在的困难，逐个分析、梳理，研究对策，确保所有问题整治能够按时间节点要求有效推进。各项整改问题的牵头单位要充分发挥协调作用，加强与各个部门之间的沟通协作，形成推动整治问题的强大合力。“我们的目标是，确保在2018年3月底前完成所有整改任务，解决高速公路、铁路两侧违章建筑、户外广告牌、环境脏乱差等问题，显著提升洁化、绿化、美化水平。”郝卫国说道。
“这周我们开始了第二轮专项检查，对两个完成整治任务的区县，要进行检查验收，看看到底有没有完成，是不是真正完成了；对整治工作进展缓慢的几个区县，我们要加强督导。”郝卫国表示，市城区环境作战指挥部办公室会不定期开展对此项工作的专项督查，对完成任务不力者，将按有关要求进行通报批评并在当月综合考评中扣除相应分数。
建筑物外立面改造 推动品质西安美丽西安建设
“对我们指挥部来说，‘面膜工程’也是一项重要的工作。”面对记者的疑惑，郝卫国解释说，所谓的“面膜工程”其实就是指建筑物外立面整治工作。为了提升我市重点街道两侧建筑物外立面美化效果，做好我市建筑物外立面整治工作，他们起草了《西安市建筑物外立面整治工作实施方案》。“我们从起草方案到讨论方案，征求各区县、开发区的意见建议，然后修改完善，经过了六七次的修改，最终才形成现在这份实施方案。”
记者看到，按照实施方案，建筑物外立面设计将充分考虑西安的地域文化特征，用现代的设计手法对地域元素进行提取、继承和发展。根据改造对象的不同特征，采取不同的改造方法和设计策略，使其既尊重周围环境，又能反映时代特征；色彩要整体规划，体现不同主题街区的不同风格；要有主次之分，对重要改造对象进行样板式的全面改造，对非重点改造对象进行主要元素、节点的控制性改造。同时，沿街商铺门头牌匾和广告形成统一风格。
“建筑物外立面整治不只是墙，还包括绿化、照明、城市家具等等。”郝卫国说，在对建筑物外立面进行整治的同时，对人行道及广场铺装、街道平面绿化、立体绿化、城市家具、城市雕塑、夜景亮化等方面同步整治。
“待市政府常务会议通过实施方案后，我们将马上根据实施方案制定作战图，按照目标任务和实施步骤挂图作战，确保整治任务按时完成。”郝卫国表示，届时市城区环境整治作战指挥部每周将对工作进展情况进行督导检查，每月组织考核并及时公布考核结果，适时总结和推广先进工作经验，用强有力的督查考核手段推进工作的开展，推动品质西安、美丽西安建设。
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