商务部公布年内第二批稀土出口配额

商报讯(记者张慧敏)7月14日，商务部下达了2011年第二批一般贸易稀土出口配额的通知，全国共26家出口企业获得了15783吨配额量，该数字较去年第二批配额7976吨，增加约97.3%。全年稀土出口配额共计30184吨，较2010年略降74吨。业内专家表示，此次出口配额数据表明未来中国将采取“稳中有降”的稀土出口配额模式。 数据显示，2010年稀土出口配额比前一年减少近40%。西方国家一直对中国的以上措施表示不满。 中投顾问冶金行业研究员安海轩指出：“今年的数据与2010年对比，处于微弱的下调范围内。一方面表明对目前稀土市场的一种维稳；另一方面，也体现出我国对稀土行业调控的决心以及在出口方向上未来的调整趋势。” 厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示：“稀土同石油一样是不可再生资源，属于稀缺资源，采取限额出口方式是为了夺回稀土定价权的合理做法。过去中国以非常低的价格向世界出口稀土，失去定价权损害自身利益的同时也对国内的生态环境产生了较大的负面影响。2011年配额总量与去年持平说明中国将在稀土出口配额上保持‘缓慢减少、稳中有降’的趋势。” 安海轩表示，平稳的出口配额也有利于行业的健康发展。“虽然出口配额整体上削减不大，但是由于目前行业兼并重组以及结构调整频繁，且众多环保不达标企业面临退出市场的威胁，因此，能够获得出口配额的企业数量减少，而龙头企业则将充分获益于此，所以此次调整也将促进市场集中度的提升。”安海轩同时指出：“74吨的数据差距也为中国关于国际市场上争论的中国限制稀土出口问题的立场增添了有利的砝码。” 7月初，世界贸易组织(WTO)裁定中国限制9种原材料出口的做法不符合WTO规定。有媒体称WTO的最新裁定，意在为美欧对中国稀土出口发难做铺垫。 对此，中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓认为：“中国应当吸取上述案件的教训，并以此为契机提高相关政策水平，在对一些产品出口管制或限制政策的制定上，采取与世贸组织规定相一致的原则来规避此类案件的再次发生。”

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