我市被列入国家全面创新改革试验区域,被推到了改革开放前沿。在系统推进全面创新改革试验中,我市将以实现创新驱动发展转型为目标,以推动科技创新为核心。在推动科技创新方面,我市都有哪些成绩和经验?下一步将重点在哪些领域实现突破?日前,记者采访了市科技局相关人士。
近年来,我市深入推进统筹科技资源改革,落实创新驱动发展战略,促进各类创新资源和要素向企业聚集,加快产业结构调整和经济发展方式转变,取得了明显成效。我市先后荣获全国科技进步先进市、全国十大创新型城市、国家现代服务业综合试点城市、国家知识产权示范城市等荣誉。
去年7月,我市被列入首批国家现代服务业综合试点城市。市政府随即出台了《西安市现代服务业综合试点实施方案》,围绕技术转移、研发设计、检验检测、科技金融等重点领域,培育龙头骨干企业,打造公共服务平台,创建知名品牌,做大做强科技服务业。制定了《西安市科技服务业发展规划》,出台资金管理、绩效评价等措施,设立首期6亿元创投引导基金,采取股权投入、设立基金、贷款贴息、奖励补助等形式,分三批投入专项资金7.21亿元,撬动社会投资67.6亿元,集中支持134个项目。今年5月,科技部对试点进行阶段考评,我市综合成绩排名全国第一。
在加速成果转移转化方面,市科技局联合产业重点企业、院所和园区,设立1亿元技术转移专题资金,加速科技成果商业化运用。结合西安地区高校云集的特点,推进校企合作,从2012年开始,启动“高校院所科技人才服务企业工程”,四年来累计组织4223名科技人员,为473家科技企业解决技术难题。同时,市科技局与高新区管委会共建科技大市场,促进要素资源高效配置,推动科技成果转化。近年来,全市技术交易额连年攀升,从2010年的98亿元到2014年的530.53亿元,连续四年实现百亿元增长,仅次于北京、上海,位列全国城市第三位、副省级城市第一位。
在科技融资方面,我市建立西安科技金融服务中心,搭建科技金融服务合作平台,支持科技企业创新创业。整合科技金融扶持政策,完善科技信贷风险补偿机制、创业投资激励机制、科技保险补贴机制,健全信贷、担保、债券、股权融资等多元化融资体系。2014年,设立1亿元科技创新种子基金,组织23家科技信托计划签约,重点支持初创期、成长期科技企业。2014年,为500余家轻资产企业实现各类融资超过40亿元(科技贷款约36亿元),实现了融资企业和融资额连续三年翻番;2015年上半年,落实质押贷款贴息超1100万元。
今后,我市将继续深化统筹科技资源改革,构建科技成果转移转化新机制、培育科技金融融合新功能、增强市场主体创新新动力、打造科技服务业新模式、营造激励创新创业新环境等。以科技创新为先导,推动重点区域和特色产业加快发展,支持西安高新区建设国家自主创新示范区,支持西安经开区加快新材料、高端装备制造产业发展,支持西安航空产业基地加快航空产业发展,支持西安航天基地加快民用航天产业发展,支持曲江新区加快特色文化产业发展。
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